百余中小學對照法規(guī)改校規(guī)

百余中小學對照法規(guī)改校規(guī)

　　教育部法制辦副主任張文認為　香河中小學的做法有利于促進學生健康成長 
 
　　“上課走神兒罰站1小時,不按時完成作業(yè)罰抄5遍課文”,這些被學校沿用了多年的校規(guī)按照法律、法規(guī)衡量,都是對學生的侵權行為。

　　最近,記者在河北省香河縣采訪了解到,這里100多所中小學相繼成立了法制處。他們做的一項工作就是對照法律、法規(guī)對原有的“違法”校規(guī)進行梳理、修改。

　　長期以來,許多中小學校從加強學生管理出發(fā),各自制定了校規(guī),這些校規(guī)對學校管理起了很大作用,但一些校規(guī)條款卻不符合義務教育法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等法律、法規(guī)精神,學校在不知不覺中侵犯了學生合法權益。

　　安平中學過去的《學生管理條例》規(guī)定:“對行為惡劣的學生,學校將召開全體師生大會責令其公開檢查并給予相應記過、記大過直至開除處分。”而未成年人保護法規(guī)定:“不得對未成年人實施侮辱人格尊嚴的行為”、“未成年人九年義務教育受法律保護”。如此看來,諸如“公開檢查”、“開除”等校規(guī)就是違法的,現(xiàn)在學校已將這一條取締。又如安平中學校規(guī)過去規(guī)定:“學生故意損壞公物要罰款”。而學校不具有罰款資格,這一條現(xiàn)在改為“責其按價賠償”。

　　城內第二小學四年級學生小李過去因為上課不專心聽講、不按時完成作業(yè),被老師罰站、掃地、操場跑圈、抄十遍作業(yè)是經(jīng)常事兒。他將老師告到了校領導處,指出“電視上說學校對學生搞體罰是違反未成年人保護法的”。這件事對校領導觸動很大,雖然學校處罰學生的動機合理,但手段畢竟是違法的,他們在梳理校規(guī)時取消了十多項類似體罰學生的條款。

　　香河縣第四中學為加強住宿生管理,以前的校規(guī)曾規(guī)定:“晚上熄燈后不按時就寢將罰‘走讀’一周?！比ツ?一學生被罰“走讀”,因為家離學校遠、擔心路上出事,這名學生放學后并沒回家,而是去“泡網(wǎng)吧”,晚上在學校附近的同學家睡覺,直到學校開家長會時事情才暴露?，F(xiàn)在,這所學校將這條變相體罰的校規(guī)以“扣德育分”取而代之。

　　學校在對照法規(guī)改校規(guī)的同時,還向學生、家長征求建議增減校規(guī)。粗魯、挖苦的語言對心理脆弱的學生來說是一種“精神體罰”。記者在香河一中采訪時,一些學生說,他們最反感老師說“你為什么這么沒用”、“你是全班最差的”之類的話,這種訓斥的方式不但不解決問題,還破壞了師生感情,老師應該用說服教育的方式做學生思想工作。這些心聲反映到法制處后,學校很快修訂校規(guī),并制定了《教師十條禁用語》張貼在教室內接受學生監(jiān)督。 
 
　　因不接受體罰狀告老師的城內二小四年級學生小李,現(xiàn)在像變了一個人,聽老師的話了,學習成績也提高了。他原來的班主任白書蘭說,以前罰站、罰抄作業(yè)的方法都用過,不但沒起作用,他還經(jīng)常跟老師頂嘴?，F(xiàn)在對小李多使用鼓勵語言,稍有進步就夸他“寫得真不錯,希望下次寫得更好”,漸漸地他有了學習興趣,成績由倒數(shù)幾名上升到中等。小李在接受采訪時說:“原來老師總是把我當個壞孩子,我心里很別扭,我要被尊重?，F(xiàn)在,我在老師眼里有地位了,才意識到自己是個學生,該好好學習了。”

　　據(jù)了解,香河縣100多所中小學對照法律法規(guī)對原有“違法”校規(guī)都進行了不同程度的修改,少則十幾條,多則三四十條,總數(shù)累計達數(shù)千條。

　　改校規(guī)一定程度上約束了教師行為,會不會降低他們在學生中的威信？香河四中有著30年教齡的老教師何義說,這一做法是對傳統(tǒng)“師道尊嚴”的一種挑戰(zhàn),過去總覺得老師管學生天經(jīng)地義,現(xiàn)在漸漸明白了建立教師與學生平等關系體現(xiàn)了以人為本思想,這是一種社會文明的進步。

　　教育部法制辦副主任張文認為,香河中小學的做法,有利于促進學生健康成長,是一種全新的辦學理念。


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