聯(lián)合國(guó)《關(guān)于兒童問題特別會(huì)議宣言》(草案第三稿)第二部分

聯(lián)合國(guó)《關(guān)于兒童問題特別會(huì)議宣言》(草案第三稿)第二部分

聯(lián)合國(guó)《關(guān)于兒童問題特別會(huì)議宣言》(草案第三稿)第二部分

  4. 防治艾滋病毒/艾滋病 

  40.艾滋病毒/艾滋病大流行病對(duì)兒童和照顧他們的人來說,是一場(chǎng)大災(zāi)難:現(xiàn)在世上已有1300萬兒童因此成為孤兒,每年有近60萬嬰兒從母親那里感染到艾滋病,另有數(shù)以百萬計(jì)感染了艾滋病毒的青年活在艾滋病的污名之下,但卻無法得到適當(dāng)?shù)淖稍儭⒄疹櫤椭С帧?nbsp;
  41. 為了應(yīng)付艾滋病毒/艾滋病對(duì)兒童的災(zāi)難性影響,我們決心依照關(guān)于艾滋病毒/艾滋病問題的大會(huì)特別會(huì)議的決定,緊急采取有力行動(dòng),并特別著重以下議定的目標(biāo)和承諾:
  (a)到2000年訂立有時(shí)限的國(guó)家指標(biāo),以達(dá)成國(guó)際商定的預(yù)算目標(biāo),即到 2005年將受艾滋病毒影響最嚴(yán)重國(guó)家的15至24歲年輕人的艾滋病毒感染率減少25%,到2010年將全球該年齡組的感染率減少25%; 
  (b)到2005年,把感染艾滋病毒的嬰兒的比例降低20%,到2010年降低 50%,辦法是:確保80%尋求產(chǎn)前護(hù)理的懷孕婦女得到信息、咨詢和可供她們使用的的預(yù)防艾滋病毒服務(wù);為感染艾滋病毒的婦女和嬰兒提供更多的有效治療和幫助她們?nèi)〉眠@些治療,從而減少母親向嬰兒傳染艾滋病毒的個(gè)案,以及通過有效的干預(yù)受艾滋病毒感染的婦女包括自愿性的和保密的咨詢和檢測(cè)、有機(jī)會(huì)接受治療,特別是抗反轉(zhuǎn)錄病毒治療和適當(dāng)?shù)哪溉榇闷泛吞峁┻B續(xù)的照顧; 
  (c)到2003年,所有國(guó)家都應(yīng)訂立國(guó)家政策和戰(zhàn)略,并在2005年或之前執(zhí)行此種政策和戰(zhàn)略:建立和加強(qiáng)政府、家庭和社區(qū)向感染艾滋病毒和受艾滋病毒/艾滋病影響的孤兒和男女童提供支助環(huán)境的能力,包括提供適當(dāng)?shù)淖稍兒托睦砩鐣?huì)支助;確保他們與其他兒童一樣,能夠入學(xué)、有住所、有良好的營(yíng)養(yǎng)、 保健和社會(huì)服務(wù);保護(hù)孤兒和易受傷害的兒童不受任何形式的虐待、暴力、剝削、 歧視、被販賣、喪失遺產(chǎn);
  42. 為達(dá)成這些目標(biāo),我們將執(zhí)行以下的戰(zhàn)略和行動(dòng): 
  ? 到2003年,確保制定和執(zhí)行防治艾滋病毒/艾滋病的國(guó)家戰(zhàn)略和供資計(jì)劃: 直言不諱地討論這場(chǎng)大流行??;直面污名、沉默和不能接受事實(shí);解決這場(chǎng)大流行病的性別和年齡方面的問題;消除歧視和邊際化;使民間社會(huì)和商界合作,使感染艾滋病毒/艾滋病的人、易受傷害的群體和風(fēng)險(xiǎn)最大的人特別是婦女和青年人參與。 
  ? 到2010年,確保95%的15至24歲的青年男女能夠得到信息、教育包括同齡相互教育和針對(duì)青年人的艾滋病毒教育,得到必要的服務(wù)來發(fā)展降低受艾滋病毒感染的機(jī)會(huì)的終生技術(shù);與青年、父母、家庭、教育界人士和提供保健服務(wù)者充分合作。 
  ? 至遲于2005年制定并在很大程度上成功實(shí)施全面綜合照料戰(zhàn)略,以加強(qiáng)家庭和社區(qū)照料,包括由非正式部門提供的照料,以及加強(qiáng)保健護(hù)理系統(tǒng), 以便為感染艾滋病毒/艾滋病的人,包括為受感染兒童提供治療并對(duì)此加以監(jiān)測(cè),此外也為受艾滋病毒/艾滋病影響的個(gè)人、住戶、家庭和社區(qū)提供支 助;改進(jìn)所需供應(yīng)系統(tǒng)、供資計(jì)劃和轉(zhuǎn)診機(jī)制的效力,以使人們能夠獲得負(fù)擔(dān)得起的藥品,包括抗反轉(zhuǎn)錄病毒藥物、診斷和相關(guān)技術(shù),以及獲得高質(zhì)量的醫(yī)療、姑息治療和心理社會(huì)護(hù)理。 
  ? 至遲于2005年實(shí)行措施,提高婦女與少女保護(hù)自己免遭艾滋病毒感染危險(xiǎn)的能力,主要途徑是提供保健護(hù)理服務(wù),包括性健康和生殖健康,此外也進(jìn)行預(yù)防教育,在認(rèn)識(shí)到文化和性別差異基礎(chǔ)上促進(jìn)兩性平等。 
  ? 至遲于2003年制定和/或強(qiáng)化戰(zhàn)略、政策和方案,確認(rèn)家庭在減輕脆弱性, 特別是在教育和引導(dǎo)兒童方面的重要性,同時(shí)考慮到文化、宗教和族裔方面的因素,以此減輕兒童和青年人的脆弱性,辦法是:確保女童和男童接受初級(jí)和中等教育,包括讓青少年學(xué)習(xí)艾滋病毒/艾滋病方面的課程;確保特別是少女享有安全的環(huán)境;擴(kuò)大提供良好質(zhì)量的對(duì)青少年有益的信息以及關(guān)于性健康的教育與咨詢服務(wù);強(qiáng)化生殖和性健康方案;以及在最大程度上促使 家庭與青年人參與規(guī)劃、實(shí)施和評(píng)價(jià)艾滋病毒/艾滋病預(yù)防和護(hù)理方案。 
  ? 敦促國(guó)際社會(huì),尤其是各捐助國(guó)、民間社會(huì)以及私營(yíng)部門有效地為國(guó)家方案提供補(bǔ)充,支助為受影響區(qū)域及高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家境內(nèi)因艾滋病毒/艾滋病而成為 孤兒或處境脆弱的兒童所制定的方案,并向撒南非洲提供特別援助。 
  ? 至遲于2003年制定并開始實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略,把艾滋病毒/艾滋病意識(shí)、預(yù)防、 護(hù)理和治療等要素納入那些能順應(yīng)緊急情況要求的行動(dòng)計(jì)劃,同時(shí)也認(rèn)識(shí)到,由于武裝沖突、人道主義緊急情況和自然災(zāi)害而飽受動(dòng)蕩之苦的民眾, 包括難民、境內(nèi)流離失所者,尤其是婦女與兒童,更加面臨著受艾滋病毒感染的危險(xiǎn);此外,在適當(dāng)情況下,將艾滋病毒/艾滋病有關(guān)內(nèi)容納入國(guó)際援助方案。

  c. 籌集資源 

  43.提倡健康的生活,包括良好的營(yíng)養(yǎng)和防治傳染病,提供優(yōu)質(zhì)教育,保護(hù)兒童不受虐待、剝削、暴力和武裝沖突,以及防治艾滋病毒/艾滋病,都是可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),而且也是國(guó)際社會(huì)顯然可以負(fù)擔(dān)得起的。
  44.確保創(chuàng)造有利環(huán)境,使每個(gè)兒童的權(quán)利和福利都得到保護(hù)和促進(jìn),首要職責(zé)是在各個(gè)國(guó)家,確認(rèn)為此目的必須提供新的和額外的國(guó)際資源和援助。
  45.在兒童身上所作的投資如果能夠在中期到長(zhǎng)期持續(xù)進(jìn)行,就會(huì)極其富有成效。 在兒童身上投資將為建立一個(gè)尊重兒童權(quán)利的公正社會(huì)、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)和沒有貧窮的世界奠定基礎(chǔ)。 
  46.執(zhí)行本《行動(dòng)計(jì)劃》,必須在更好的國(guó)際合作框架內(nèi),包括南北合作和南南合作,在國(guó)家和國(guó)際各級(jí)調(diào)撥大量額外人力、財(cái)政和物質(zhì)資源,以促進(jìn)保障實(shí)現(xiàn)所有兒童權(quán)利和福祉所必需的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。 
  47.因此,我們決心爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)下列全球目標(biāo)和采取下列行動(dòng),為兒童籌集資源; 
  (a)敦促尚未做到的發(fā)達(dá)國(guó)家,盡快努力實(shí)現(xiàn)將0.7%的國(guó)產(chǎn)總值用于全面發(fā)展援助的指標(biāo),以及調(diào)撥0.15%至0.2%的國(guó)產(chǎn)總值作為向最不發(fā)達(dá)國(guó)家提供的官方發(fā)展援助的指標(biāo); 
  (b)為迅速有效執(zhí)行《增加優(yōu)惠的重債窮國(guó)倡議》全額籌資,取消那些明顯致力于減少貧窮的國(guó)家的所有官方雙邊債務(wù); 
  (c)努力通過和執(zhí)行一項(xiàng)政策,使發(fā)展中國(guó)家比較容易進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng), 包括對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的所有產(chǎn)品實(shí)行免稅和無限額準(zhǔn)入; 
  (d)在國(guó)家和國(guó)際各級(jí),為社會(huì)發(fā)展籌集新資源和大量額外資源,以縮小國(guó)家內(nèi)部和國(guó)家之間的差距,并確保合理有效使用現(xiàn)有資源。此外,在短期和長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)和財(cái)政危機(jī)期間,都確保保護(hù)和優(yōu)先重視使兒童受益的社會(huì)開支; 
  (e)探索獲得公私財(cái)源的新途徑,特別是通過削減過多的軍事開支和軍火貿(mào)易,以及在武器生產(chǎn)和采購方面的投資,包括全球軍事開支,但因考慮到國(guó)家安全的需要; 
  (f)鼓勵(lì)捐助國(guó)和受援國(guó)根據(jù)雙方的協(xié)議與承諾,按照奧斯陸和河內(nèi)協(xié)商一致文件,充分落實(shí)《20/20倡議》,以確保人們能普遍獲得基本社會(huì)服務(wù)。
  48.我們將優(yōu)先重視發(fā)展中國(guó)家中世界上最易受傷害兒童的需要,特別是在最不發(fā)達(dá)國(guó)家和撒南非洲。 
  49.我們還將特別重視內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家、小島嶼發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)國(guó)家努力增進(jìn)兒童福祉和保護(hù)兒童權(quán)利的需要。
  50.我們將促進(jìn)各國(guó)之間的技術(shù)合作,以交流執(zhí)行本《行動(dòng)計(jì)劃》的積極經(jīng)驗(yàn)和戰(zhàn)略。 
  51.我們承諾為兒童籌集資源,使社會(huì)部門優(yōu)先于軍事開支。 
  52. 為了實(shí)現(xiàn)兒童的權(quán)利和福祉,應(yīng)該同民間社會(huì)建立新型的伙伴關(guān)系,包括同非政府組織和私營(yíng)部門,并應(yīng)為籌集額外公私資源作出創(chuàng)新安排。 
  53.我們吁請(qǐng)私營(yíng)部門承擔(dān)起更大的共同社會(huì)責(zé)任,評(píng)估其政策和做法對(duì)兒童的影響,并使所有兒童,特別是最需要幫助的兒童,能夠享受到科學(xué)研究與發(fā)展、 醫(yī)療技術(shù)、食品添加營(yíng)養(yǎng)劑方法、環(huán)境保護(hù)、教育、大眾傳播媒介所帶來的好處。 
  54.我們呼吁聯(lián)合國(guó)所有有關(guān)機(jī)構(gòu)以及布雷頓森林機(jī)構(gòu)、多邊機(jī)構(gòu)和民間社會(huì), 采取果斷、持久的行動(dòng),高度優(yōu)先重視實(shí)現(xiàn)本《行動(dòng)計(jì)劃》的各項(xiàng)目標(biāo)。 

  d. 后續(xù)行動(dòng)和監(jiān)測(cè) 

  55. 為了便利執(zhí)行本文件中所承諾采取的行動(dòng),我們將在2002年年底以前制訂國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃,并在適當(dāng)時(shí)制訂區(qū)域行動(dòng)計(jì)劃,其中將根據(jù)本《行動(dòng)計(jì)劃》和《兒童權(quán)利公約》訂立一套帶有時(shí)限并可衡量的具體目標(biāo)和指標(biāo),同時(shí)適當(dāng)?shù)卣疹櫟礁鲊?guó)的具體情況。因此,我們將加強(qiáng)國(guó)家規(guī)劃確保開展必要的協(xié)調(diào)、執(zhí)行并提供資金。我們將與民間社會(huì)所有相關(guān)的行動(dòng)者、包括兒童本身開展合作,把這些為兒童制訂的目標(biāo)作為我們國(guó)家政府的政策以及國(guó)家和國(guó)家以下各級(jí)發(fā)展方案、減貧戰(zhàn)略、全部門辦法及其它有關(guān)發(fā)展計(jì)劃的一個(gè)組成部分。
  56.我們將確保充分、經(jīng)常監(jiān)測(cè)在謀求實(shí)現(xiàn)本《行動(dòng)計(jì)劃》各項(xiàng)目標(biāo)和指標(biāo)、其他相關(guān)國(guó)際發(fā)展目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)兒童權(quán)利方面所取得的進(jìn)展。因此,我們將加強(qiáng)我們?cè)跀?shù)據(jù)收集、分析和分類方面的國(guó)家統(tǒng)計(jì)能力,包括按性別、年齡和相關(guān)差別進(jìn)行分列的能力。我們將加強(qiáng)國(guó)際合作,支持統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)工作,并建立社區(qū)自我監(jiān)測(cè)和規(guī)劃的能力。 
  57.我們將定期審查國(guó)家和國(guó)家以下各級(jí)的進(jìn)展情況,以便更有效地排除障礙并加速行動(dòng)。在區(qū)域一級(jí),將利用這種審查來交流最佳做法,加強(qiáng)伙伴關(guān)系,并加快進(jìn)展情況。因此: 
  (a)我們鼓勵(lì)締約國(guó)在提交給兒童權(quán)利委員會(huì)的報(bào)告中,說明在執(zhí)行本《行動(dòng)計(jì)劃》方面采取的措施和取得的成果,并請(qǐng)兒童權(quán)利委員會(huì)在審查各國(guó)報(bào)告時(shí), 分析為實(shí)現(xiàn)關(guān)于兒童的各項(xiàng)目標(biāo)和指標(biāo)所采取的措施。為了使兒童權(quán)利委員會(huì)能 夠履行這項(xiàng)職責(zé),我們將加強(qiáng)該委員會(huì),并確保它獲得必要的資源和支助。 
  (b)我們請(qǐng)聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)作為兒童問題的全球帶頭機(jī)構(gòu),同聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)和機(jī)制、布雷頓森林機(jī)構(gòu)和其他多邊機(jī)構(gòu)以及民間社會(huì)、包括兒童合作,繼續(xù)定期編寫并分發(fā)關(guān)于各個(gè)國(guó)家及國(guó)際社會(huì)為促進(jìn)實(shí)現(xiàn)本《行動(dòng)計(jì)劃》各項(xiàng)目標(biāo)而采取的行動(dòng)、包括最佳做法范例的資料。 
  (c)我們請(qǐng)秘書長(zhǎng)定期向大會(huì)報(bào)告執(zhí)行《行動(dòng)計(jì)劃》的進(jìn)展情況,并依照本《行動(dòng)計(jì)劃》規(guī)定,在其提交給安全理事會(huì)的關(guān)于兒童和武裝沖突的年度報(bào)告中, 列入在保護(hù)兒童免受武裝沖突影響方面取得的進(jìn)展。
  58.我們茲承諾根據(jù)《兒童權(quán)利公約》的規(guī)定和“以兒童為最高優(yōu)先”的原則, 在過去十年成就的基礎(chǔ)上,努力建立一個(gè)適合兒童生長(zhǎng)的世界。我們將與各種伙伴協(xié)調(diào)一致,共同為兒童發(fā)動(dòng)一場(chǎng)全球運(yùn)動(dòng),造成一種不可阻擋的變革勢(shì)頭。我們作出這種莊嚴(yán)的承諾,是因?yàn)槲覀兇_信,實(shí)現(xiàn)兒童的權(quán)利就是謀求全人類的最 高利益。


                       本站摘自聯(lián)合國(guó)“關(guān)于兒童問題特別會(huì)議”籌備委員會(huì)文件
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