《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》

《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》

　　《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》已于2001年12月11日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年7月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　部　長：　張文康
　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　二○○二年四月八日　

 

　　轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法

　　第一章　 總　　則

　　第一條　為了加強對轉(zhuǎn)基因食品的監(jiān)督管理，保障消費者的健 康權(quán)和知情權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》（以下簡稱《食品衛(wèi)生法》)和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱轉(zhuǎn)基因食品，系指利用基因工程技術(shù)改變基因組構(gòu)成的動物、植物和微生物生產(chǎn)的食品和食品添加劑，包括：
　　(一)轉(zhuǎn)基因動植物、微生物產(chǎn)品；
　　(二)轉(zhuǎn)基因動植物、微生物直接加工品；
　　(三)以轉(zhuǎn)基因動植物、微生物或者其直接加工品為原料生產(chǎn)的食品和食品添加劑。

　　第三條　 轉(zhuǎn)基因食品作為一類新資源食品，須經(jīng)衛(wèi)生部審查批準(zhǔn)后方可生產(chǎn)或者進口。未經(jīng)衛(wèi)生部審查批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因食品不得生產(chǎn)或者進口，也不得用作食品或食品原料。　

　　第四條　轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)符合《食品衛(wèi)生法》及其有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，不得對人體造成急性、慢性或其他潛在性健康危害。　　

　　第五條　轉(zhuǎn)基因食品的食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量不得低于對應(yīng)的原有食品。　　

　　第六條　轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)企業(yè)須達到國家有關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范的要求。
　　轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證所生產(chǎn)經(jīng)營的轉(zhuǎn)基因食品的食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量。
　　轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)保留轉(zhuǎn)基因食品進（出）貨記錄，包括進（出）貨單位、地址、數(shù)量，相關(guān)記錄至少保留二年備查。　　

　　第二章　 食用安全性與營養(yǎng)質(zhì)量評價

　　第七條　衛(wèi)生部建立轉(zhuǎn)基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評價制度。
　　衛(wèi)生部制定和頒布轉(zhuǎn)基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評價規(guī)程及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第八條　轉(zhuǎn)基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評價采用危險性評價、實質(zhì)等同、個案處理等原則。

　　第九條　衛(wèi)生部設(shè)立轉(zhuǎn)基因食品專家委員會，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因食品食用安全性與營養(yǎng)質(zhì)量的評價工作。委員會由食品安全、營養(yǎng)和基因工程等方面的專家組成。　　

　　第十條　衛(wèi)生部根據(jù)轉(zhuǎn)基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評價工作的需要，認(rèn)定具備條件的檢驗機構(gòu)承擔(dān)對轉(zhuǎn)基因食品食用安全性與營養(yǎng)質(zhì)量評價的驗證工作。　　

　　第三章　申報與批準(zhǔn)

　　第十一條　 生產(chǎn)或者進口轉(zhuǎn)基因食品必須向衛(wèi)生部提出申請，并提交下列材料：
　　(一)申請表；
　　(二)國家有關(guān)部門頒發(fā)的批準(zhǔn)文件；
　　(三)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
　　(四)食用安全性的保證措施；
　　(五)設(shè)計包裝及標(biāo)識樣稿；
　　(六)與食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評價有關(guān)的技術(shù)資料；
　　(七)申請單位對轉(zhuǎn)基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評價報告和衛(wèi)生部認(rèn)定的檢驗機構(gòu)出具的對轉(zhuǎn)基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評價的驗證報告；
　　(八)其他有助于轉(zhuǎn)基因食品食用安全性與營養(yǎng)質(zhì)量評價的資料。　　

　　第十二條　本辦法第十一條第(六)項規(guī)定的轉(zhuǎn)基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評價有關(guān)的技術(shù)資料包括：　　
　　(一)轉(zhuǎn)基因食品的(物種)名稱；　　
　　(二)轉(zhuǎn)基因食品的理化特性、用途與需要強調(diào)的功能；
　　(三)轉(zhuǎn)基因食品可能的食品加工方式與終產(chǎn)品種類以及主要食物成分（包括營養(yǎng)和有害成分）；　　
　　(四)基因修飾的目的與預(yù)期技術(shù)效果，以及對食品產(chǎn)品特性的預(yù)期影響；　　
　　(五)基因供體的名稱、特性、食用史；載體物質(zhì)的來源、特性、功能、食用史；基因插入的位點及特性；　　
　　(六)引入基因所表達產(chǎn)物的名稱、特性、功能及含量；　　
　　(七)表達產(chǎn)物的已知或可疑致敏性和毒性，以及含有此種表達產(chǎn)物食用安全性的依據(jù)；　　
　　(八)可能產(chǎn)生的非期望效應(yīng)（包括代謝產(chǎn)物的評價）。　　

　　第十三條　申請進口轉(zhuǎn)基因食品的除必須提交本辦法第十一條、第十二條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提供出口國(地區(qū))政府批準(zhǔn)在本國　　(地區(qū))生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的證明文件。　　

　　第十四條　衛(wèi)生部自受理轉(zhuǎn)基因食品申請之日起六個月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。　　

　　第十五條　批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因食品，　由衛(wèi)生部列入可用于食品生產(chǎn)、經(jīng)營的轉(zhuǎn)基因食品品種目錄。　　

　　第四章　 標(biāo)　識

　　第十六條　食品產(chǎn)品中(包括原料及其加工的食品)含有基因修飾有機體或/和表達產(chǎn)物的，要標(biāo)注“轉(zhuǎn)基因xx食品”或“以轉(zhuǎn)基因xx食品為原料”。　 
　　轉(zhuǎn)基因食品來自潛在致敏食物的，還要標(biāo)注“本品轉(zhuǎn)xx食物基因，對xx食物過敏者注意”。

　　第十七條　轉(zhuǎn)基因食品采用下列方式標(biāo)注：
　　（一）定型包裝的，在標(biāo)簽的明顯位置上標(biāo)注；
　?。ǘ┥⒀b的，在價簽上或另行設(shè)置的告示牌上標(biāo)注；
　?。ㄈ┺D(zhuǎn)運的，在交運單上標(biāo)注；
　?。ㄋ模┻M口的，在貿(mào)易合同和報關(guān)單上標(biāo)注。

　　第十八條　轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)真實、客觀，不得有下列內(nèi)容：
　　（一）明示或暗示可以治療疾??；
　　（二）虛假、夸大宣傳產(chǎn)品的作用；
　?。ㄈ┬l(wèi)生部規(guī)定的禁止標(biāo)識的其他內(nèi)容。

　　第五章　　監(jiān)　督

　　第十九條　衛(wèi)生部對已經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)或者進口的轉(zhuǎn)基因食品發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，進行重新評價：
　　（一）對轉(zhuǎn)基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量的科學(xué)認(rèn)識發(fā)生改變的；
　　(二)轉(zhuǎn)基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量受到質(zhì)疑的；
　　(三)其他原因需要重新評價的。　　

　　第二十條　 衛(wèi)生部對轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)經(jīng)營組織定期或者不定期監(jiān)督抽查，并向社會公布監(jiān)督抽查結(jié)果。

　　第二十一條　衛(wèi)生部認(rèn)定的轉(zhuǎn)基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量檢驗機構(gòu)須按照衛(wèi)生部制定的規(guī)程及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行評價。
　　對出具虛假檢驗報告或者疏于管理難以保證檢驗質(zhì)量的，由衛(wèi)生部責(zé)令改正，并予以通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，收回認(rèn)定資格。　　

　　第二十二條　從事轉(zhuǎn)基因食品檢驗、評審和監(jiān)督工作的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德。　　

　　第二十三條　轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督管理，按照《食品衛(wèi)生法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六章　 附　則

　　第二十四條　違反本辦法，由衛(wèi)生行政部門按照《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

　　第二十五條　本辦法由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條　本辦法自2002年7月1日起施行。