為進(jìn)城務(wù)工人員撐起權(quán)益保護(hù)傘

為進(jìn)城務(wù)工人員撐起權(quán)益保護(hù)傘

　　今年以來(lái)，全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)成立“關(guān)于進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益保護(hù)”專題組，在周鐵農(nóng)和阿不來(lái)提•阿不都熱西提副主席的帶領(lǐng)下，赴豫、皖、湘、粵四省調(diào)研。
　　一、問(wèn)題
　　勞動(dòng)安全衛(wèi)生問(wèn)題突出。我國(guó)每年因工致殘人員有70萬(wàn)，其中進(jìn)城務(wù)工人員占絕大多數(shù)。他們每天工作12至16小時(shí)的占46％，沒(méi)有休息日的占47％。
　　拖欠和克扣工資現(xiàn)象仍然存在。經(jīng)過(guò)集中力量追討，拖欠和克扣情況有所好轉(zhuǎn)，但仍有一部分追討難度大，并出現(xiàn)新的拖欠現(xiàn)象。
　　各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保率低。湖南省進(jìn)城務(wù)工人員養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率不足7％。合肥市進(jìn)城務(wù)工人員近60萬(wàn)，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的均不足1％。
　　二、原因
　　部分黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)沒(méi)有到位；
　　受二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響；
　　法制不健全，執(zhí)法不力；
　　勞動(dòng)關(guān)系不規(guī)范；
　　自身文化素質(zhì)、技術(shù)技能和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力低，法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)薄弱。
　　三、建議讓進(jìn)城務(wù)工人員享受市民待遇；
　　完善立法，加強(qiáng)執(zhí)法；
　　規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系；
　　搞好對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的培訓(xùn)；
　　積極吸收進(jìn)城務(wù)工人員加入工會(huì)組織。

　?。ㄈ珖?guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)）

《人民日?qǐng)?bào)》 (2004年12月03日 第十三版)